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國務(wù)院水污染防治行動計(jì)劃(摘要)

文章來源:本站    作者:tonghua    發(fā)布時(shí)間: 2015-04-27 16:51:56     人氣: 4179    

▲全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,貫徹“安全、清潔、健康”方針,強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、海河兼顧,對江河湖海實(shí)施分流域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)突進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公共參與”的水污染防治新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益多贏,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國而奮斗。

▲工作目標(biāo):到2020年,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)重趨好,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年,力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

▲強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要因地制宜進(jìn)行改造,2020年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。敏感區(qū)域(重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類要求標(biāo)準(zhǔn)的城市,新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。按照國家要求,到2020年,全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力,縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭)

全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水節(jié)流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造,難以改造的,應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭)

▲推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處置。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭)

▲促進(jìn)再生水利用。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn),完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。自2018年起,單位建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。到2020年,缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭)

▲加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具。對使用超過50年材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,地級以上缺水城市全部達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭)

▲理順價(jià)格稅費(fèi)。加大水價(jià)改革??h級以上城市應(yīng)于2015年底前全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。2020年底前,全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)總綜合改革。

▲完善收費(fèi)政策。修訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)征收管理辦法,合理提高征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本。

 

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